PAM - Projet de conservation, transformation et fortification des aliments de base aux niveaux communautaire et national (COTFOA)

Contexte et problématique

A Madagascar, la malnutrition demeure un problème majeur, tant sur le plan de la santé publique que sur le plan socio-économique. Les carences en micronutriments et la malnutrition chronique sont très élevées (42% des enfants), le taux d’insuffisance pondérale est de 26%, la prévalence des enfants ayant un faible poids à la naissance est de 12,6% et la malnutrition aigue est un défi majeur pour le pays (16% des enfants de moins de 5 ans). Le phénomène marque principalement le sud du pays frappé par la sécheresse, la hausse des prix des denrées alimentaires, et, phénomènes nouveaux depuis 2020, des tempêtes de sable. Entre avril et septembre 2021, plus de 1,1 millions de personnes seront en insécurité alimentaire aiguë, dont 14.000 personnes vivent déjà la phase 5 (urgence) du Cadre Intégré de la Classification de la sécurité alimentaire (IPC). Plus de 500.000 enfants de moins de 5 ans souffrent de malnutrition aigüe dont 110.000 sont touchés par sa forme sévère. David BEASLEY, Directeur Exécutif du PAM, a lancé un appel à la communauté internationale pour intensifier les efforts après sa visite sur la grande île en juin 2021. En étroite concertation avec les autorités malgaches, Monaco investit actuellement dans 2 projets à hauteur de 790.000 € pour lutter contre l’insécurité alimentaire et une aide d’urgence de 100.000 € a été accordée à l’ONN, le PAM et ACF au mois d’avril 2021 suite à un appel éclair lancé par le Gouvernement malgache et les Nations Unies pour adresser une réponse à la situation dans le sud du pays.

Le Plan National d’Actions pour la Nutrition (PNAN III) 2017-2021 a pour objectif d’améliorer l’état nutritionnel de la population malgache. La fortification alimentaire est l’une des 5 interventions clés du PNAN III et ce, au travers de 2 activités clés : le renforcement du programme d’iodation du sel et la fortification d’au moins deux aliments de base en Fer et Vitamine A.

Depuis 2017, le PAM met en œuvre avec le soutien de la Coopération monégasque le Projet d’appui à la transformation, conservation et fortification des aliments de base au niveau communautaire à Madagascar dans trois régions du Sud du pays(Anosy, Androy et Atsimo Atsinanana) fortement touchées par la malnutrition. La poursuite de ces actions (2021-2023) vise à consolider les actions entreprises, diversifier les farines à base de produits locaux inscrits dans les habitudes alimentaires de la population et pérenniser les efforts liés à la conservation, transformation et fortification aux niveaux communautaire et national. Les bonnes pratiques et leçons apprises seront utilisées dans d’autres projets de résilience du PAM et de ses partenaires, notamment pour conserver et transformer les produits des jardins potagers dans le cadre du projet TAMBATRA, également soutenu par le Gouvernement de Monaco, et l’approche Miaro.

De plus, une étude des différentes  type de farines à Madagascar menée par le PAM, permettra d’identifier, conjointement avec le gouvernement malgache, les farines ayant le plus de potentiel pour une fortification de masse. Un projet pilote de fortification sera mis en place pour 6 mois avec le gouvernement et les industriels de la plateforme nationale Anjaramasoandro ayant marqué leur accord.

Bénéficiaires

391 organisations paysannes de la première phase, en majorité constituées de femmes soit 54 720 bénéficiaires indirects du projet. Parmi ces bénéficiaires indirects, environ 13 680 femmes en âge de procréer (15-49 ans), 9 302 enfants moins de 5 ans et 6 019 enfants en âge scolaire (6 à 17 ans).  

Objectif général 

Améliorer, dans trois régions du Grand Sud malgache (Anosy, Androy et Atsimo Atsinanana), le profil de consommation des ménages, en particulier la sécurité alimentaire et le statut nutritionnel des femmes et des enfants à travers l’accès à des produits alimentaires de base fortifiés, tout au long de l’année.

Objectifs spécifiques 

1. Améliorer les pratiques nutritionnelles de la population ;
2. Pérenniser la disponibilité du gari et de la farine du fruit à pain fortifiée dans les régions Anosy, Androy et Atsimo Atsinanana ;
3. Établir la faisabilité de la fortification des farines de grande consommation.

Résultats attendus

• La population des trois régions ciblées comprend les bienfaits de la fortification alimentaire ;
• Le gari et la farine de fruit à pain sont appréciées des populations locales ;
• Les possibilités de conservation et transformation d’autres produits locaux dans les communes d’intervention sont explorées et mises en œuvre ;
• Le gari et la farine de fruit à pain fortifiée sont disponibles sur les marchés locaux et l’approvisionnement des cantines scolaires en complément du panier alimentaire du PAM par le comité d’appui à la gestion participative et décentralisée de l’école (FEFI) est exploré ;
• Les produits sont abordables pour les ménages de divers milieux socio-économiques ;
• Les Offices Régional et National de Nutrition (ORN et ONN) sont aptes à gérer l’approvisionnement du Complément Minéral Vitaminé ;
• Les farines qui seront vecteurs de la fortification à grande échelle sont définies ;
• La possibilité de la fortification des farines identifiées est démontrée.