Assistance aux réfugiés et demandeurs d’asile en milieu urbain

Contexte et problématique

La Mauritanie fait partie des pays prioritaires d’intervention de la Coopération monégasque, avec lequel un Accord cadre de coopération a été signé en juillet 2016, identifiant l’éducation parmi les priorités de coopération. 

La Mauritanie est directement impactée par la crise au Mali et constitue, de par sa situation géographique, un carrefour des mouvements migratoires dans la région et vers l’Europe. Depuis 2012, la Mauritanie abrite à MBERRA, située à la frontière avec le Mali, le plus grand camp de réfugiés maliens au Sahel. Face à l'intensification du conflit au Mali, un afflux massif de réfugiés maliens a été observé en Mauritanie entre janvier 2023 et décembre 2024, portant le nombre total de réfugiés à environ 160.000 personnes enregistrées (220.000 personnes estimées), représentant une augmentation de plus de 100% en deux ans. Ce chiffre inclut 17.900 réfugiés urbains enregistrés au niveau des villes de Nouakchott et Nouadhibou. Les programmes du HCR bénéficiant aux réfugiés urbains restent moins financés que l’opération de M’BERRA, qui capte l’essentiel de l’aide internationale allouée aux réfugiés en Mauritanie.  

En l’absence d’une loi d’asile nationale en Mauritanie, le HCR assure l’enregistrement et l’assistance aux personnes réfugiées dans ce pays.

Le projet soumis est le troisième partenariat de la Coopération monégasque avec le HCR Mauritanie concernant l’assistance aux réfugiés et demandeurs d’asile en milieu urbain, et plus particulièrement les enfants réfugiés. Le projet veillera à l’identification de tous les enfants réfugiés enregistrés par le HCR en âge scolaire (6 à 17 ans) en zones urbaines, en mettant l’accent sur les filles. Les principales composantes du projet résideront dans le programme "Cash for Education" qui fournit un soutien financier pour les dépenses scolaires et une allocation de rentrée scolaire. Le projet comprendra également des sensibilisations sur l'importance de l'éducation, la protection de l’enfance et la prévention des Violences Basées sur le Genre (VBG) auprès des parents, enseignants et autorités locales. Un conseiller pédagogique chargé de la collecte des données des élèves réfugiés sera mobilisé au niveau du Ministère mauritanien de l’Éducation.

Le HCR, sur cette nouvelle phase, travaillera avec son nouveau partenaire d’exécution depuis 2024 : l’ONG suisse RET international. 

Le partenariat entre Monaco et le HCR Mauritanie s’inscrit dans le cadre d’une coopération plus large avec le HCR : Accord-cadre signé en 2018 et soutien aux opérations des bureaux pays du HCR au Liban, Maroc, Tunisie, Niger, Burkina Faso et Burundi,  pour la protection, l’employabilité et l’insertion socio-économique, l’éducation et la santé mentale des populations réfugiées. Il constitue également une contribution à l’adhésion de Monaco au Pacte mondial sur les réfugiés, approuvé le 17 décembre 2018 à New York et au Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières adopté le 11 décembre 2018 à Marrakech.

1.347 enfants réfugiés enregistrés âgés de 6 à 17 ans en zone urbaine (parmi les 6.822 enfants réfugiés enregistrés au 31 décembre 2024 venant majoritairement du Mali, et dans une moindre mesure de la République centrafricaine et de la Syrie).

•    Les communautés d'accueil, à travers une collaboration avec le gouvernement mauritanien pour améliorer le Système d'information sur la gestion de l'éducation (SIGE) et la qualité de l’éducation pour tous
•    L’Etat mauritanien qui a pris comme engagement dans le cadre du Forum Mondial sur les Réfugiés de promouvoir l’inclusion des réfugiés dans le système national d’éducation et assurer leur accès effectif aux écoles publiques

Assurer l’accès optimal des réfugiés et demandeurs d’asile à l’éducation en zone urbaine

1.    Amélioration du taux de scolarisation, de présence et de réussite éducative dans les écoles primaires et secondaires pour les filles et les garçons réfugiés en milieu urbain
2.    Mise en place d’un système de suivi éducatif

•    Les enfants réfugiés en âge scolaire ciblés perçoivent une contribution pour leurs frais de scolarité dans le cycle secondaire suivant la stratégie du HCR
•    Les enfants réfugiés ciblés inscrits dans le cycle primaire et secondaire sont soutenus par une allocation en espèces pour la rentrée scolaire
•    Les données sur l'évolution des élèves à l'école sont disponibles et fiables
•    Les enfants réfugiés reçoivent des manuels scolaires en début d'année au même titre que les enfants nationaux